发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的二十届三中全会《决定》提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,并作出全面部署,明确要“建立未来产业投入增长机制”。近日,省政协召开十三届常委会第八次会议暨“前瞻布局未来产业,积极培育发展新质生产力”专题协商会,委员、专家围绕主题深入协商议政,为我省培育发展未来产业献计出力。
省政协委员韩冰:
聚焦三大科创引领高地高质量布局发展未来产业
强化科创引领,突破关键核心新技术。坚持高位谋划推进,建立省未来产业发展协调推进机制,加快制定省培育发展未来产业行动计划、政策措施等顶层设计文件。提升创新策源能力,打造大科学装置集群。实施“谷院网”耦合赋能工程,健全大科学装置“沿途下蛋”机制。发挥企业创新主体作用,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。加码光量子芯片、特殊半导体材料等“卡脖子”关键核心技术攻关。
强化先导集聚,培育壮大产业新主体。加强协同发展,高质量建设量子信息、低空智联等未来产业科技园。梯度引育企业,打造“头部强、腰部壮、尾部活”的未来产业大中小型企业矩阵。高质量建设先导区,构建完善“源头创新—成果转化—产品开发—场景应用—产业化”未来产业生态链。
强化场景驱动,打造特色标志新产品。探索场景创新,建设科学中心先导概念验证中心。推进科大硅谷、中国声谷等率先打造省级未来场景创新示范区。支持量子技术与电信基础设施、人工智能、物联网等现代ICT领域广泛融合。强化聚变能源产业发展中衍生的超导、低温、等离子体技术应用。
强化要素保障,提升政策供给新支撑。健全多元化资金投入机制,支持科大硅谷等打造“风投创投集聚区”,建设高质量人才队伍。支持中国科大科技商学院、创新创业学院等提升应用型未来产业人才供应能级,加强数据要素等保障供给,建立数据交易中心,扩大量子城域网规模。
同时,创新治理方式,建立“边孵化边调整”市场导引制度,构建良好产业生态,加强对外开放合作,加快前瞻布局未来产业,塑造我省高质量发展新动能新优势。
省政协常委姚亚妹(代表安徽省政协工商联界):
发挥民企创新优势激活未来产业动能
提升企业家科技感知力。充分发挥民营企业在科技推广应用和产业升级的主体地位,培养科技型企业家。建立科学家与企业家交流机制,让企业家充分获知科技前沿动态。加大未来产业企业经营管理人才培养力度,鼓励高校、科研机构与民营企业联合建设未来科技学院,提升企业家对未来产业方向捕捉能力和发展信心。
优化民营企业创新环境。按照包容审慎原则,统筹监管和服务,建立健全容错机制,探索“一产一策、一企一策”机制。加强对“无人区”创新的制度性保护。梯队培育民营企业,加快引进高成长性创新型企业,培育一批未来产业“链主”企业。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,破解关键技术等产业发展共性瓶颈问题。
加速科技成果应用转化。集聚科研院所和民营企业双方优质资源,通过“揭榜挂帅”等机制牵引科研机构协助企业完成技术攻关。充分利用民营企业体制灵活、市场化程度高的优势,积极推进阶段性科研成果嫁接成熟产业,加速形成一批早期应用产品。支持民营企业和科研院所联合建设中试基地和验证平台,促进衍生技术成果转化。
引导社会资本长期投入。一方面,建立健全政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制,由政府层面设立未来产业“母基金”,与市场资金共同设立专项“子基金”进行投资。另一方面,鼓励种子投资、天使投资、风险投资等投小投早,鼓励金融机构创新适应未来产业特征的金融产品与服务,推动形成“科技—产业—金融”良性循环发展。
全国人大代表郭国平(代表民革安徽省委会):
壮大安徽自主超导量子计算机制造链
加强安徽量子计算核心技术攻关。设立我省量子计算关键核心技术攻关专项,支持开展量子芯片原创性、引领性科技攻关。找准量子芯片关键核心技术和关键零部件薄弱环节,加大省内量子计算头部企业研制自主量子计算机支持力度。
加大安徽量子计算成果转化应用。建立完善量子计算基础研究的评价体系和奖励机制,鼓励企业和社会资本参与基础研究,号召企业将重大基础研究与产业发展融为一体,实现成果转化。鼓励引导省属企业及其他行业龙头企业和量子计算企业深化合作,推动行业示范应用工程建设。
前瞻打造安徽制造“量子算力支撑底座”。支持以企业为创新主体进行核心技术和元器件攻关,共同构建“产、学、研、用”一体化合作创新生态。持续加大“双招双引”力度,聚集更多硬件研发、生产类上游企业,以及金融、生物制药、航空航天等行业用户来皖发展。省属重点企业、高校以及城市管理需要超强算力的各地市尽快配备使用“安徽造”量子计算机,推动“安徽造”量子计算机的实际应用。
加强安徽量子计算人才培养工作。建立量子计算高等教育资源平台,出台量子计算教育专项补贴政策,支持职业院校与省内量子计算头部企业建立专业共建、人才共育的合作关系,加强国产量子计算机、量子操作系统、编程语言等在我省高校中的宣传推广,逐步构建自主量子计算应用生态圈。
省政协常委徐亚平(代表民建安徽省委会):
耐心资本支持未来产业发展新质生产力
以政府引导基金先行撬动社会资本转化。我省应根据未来产业发展规划,引导各类资本在量子信息、生物技术与基因编辑、6G通信等未来产业赛道设立主题母基金。同时,从源头出发,从募资端解决行业“缺长钱”和“无米下锅”的问题。
建设“等得起”“陪得住”耐心资本多元人才。鼓励耐心资本投资机构积极引入未来产业相关专业领域的人才,培育“金融+科技”交叉复合型人才队伍。加大同高校、科研院所、高新技术企业、学会商协会、政府的合作,共建项目专家库。
坚持耐心引育培养与优化退出渠道并进。要从稳定的政策支持预期、优化的投资环境、透明公开的信息披露等方面给予保障。要拓宽多元化退出渠道,畅通私募股权创投基金退出渠道,进一步释放创新资本总量和风险资本活性。
健全完善包容审慎的监管框架。尊重科创产业发展和投资规律,细化落实激励约束和尽职免责政策,在防控风险的基础上给企业留足充分的试错空间,给以国有资本为主的投资企业留下充分的探索空间,营造敢投愿投、敢闯敢试的良好氛围。
支持未来产业场景应用研究。引导耐心资本开展未来产业领域应用场景研究,常态化编发场景需求清单,定期开展场景资源对接活动。结合省市发展基础和优势产业,加强“首发应用场景”“示范应用场景”项目遴选,推动场景应用示范项目建设。
来源:安徽新闻网-安徽日报 责编: 马菁
